住みやすさとは？移住に向けて千葉県我孫子（あびこ）市

全国の自治体で人口減少が問題視されるなか、未来のある社会をつくろうと、子育て支援や移住・定住への施策が進められている。特に持続可能な社会づくりに向けて国や地域が子ども・子育てを支援する、新しい支え合いの仕組みの構築が急がれている。
内閣府によると「子ども・子育て支援新制度について（令和元年6月）内閣府子ども・子育て本部 」（子ども・子育て支援法第59条に規定する13事業）において、子育てに関する支援政策は基礎自治体である市区町村が主体となって実施することとされており、全国の自治体で現代と未来につながる「子育ての在り方」が見直されている。

■子ども・子育て関連３法（平成24年8月成立）の子ども・子育て支援新制度のポイント
○自公民３党合意を踏まえ、子ども・子育て関連３法が成立（平成24年８月）。幼児教育 ・保育・地域の子ども・子育て支援を総合的に推進。
○消費税の引き上げにより確保する０．７兆円程度を含め、追加の恒久財源を確保し、 すべての子ども・子育て家庭を対象に、幼児教育、保育、地域の子ども・子育て支援の 質・量の拡充を図る。
○新制度は平成２７年４月に本格施行。市町村が、地方版子ども・子育て会議の 意見を聴きながら、子ども・子育て支援事業計画を策定し、実施。

しかしながら、子育て世帯の基盤となる層では、婚姻数は減少している。
厚生労働省が2019年6月7日に公表した平成30年（2018）人口動態統計月報年計（概数）の概況の調査結果では、我が国の婚姻件数は 58 万 6438 組で、前年の 60 万 6866 組より 2 万 428 組減少し、婚姻率（人口千対）は 4.7 で、前年の 4.9 より低下しているという。 平均初婚年齢は夫 31.1 歳、妻 29.4 歳で、夫妻ともに前年と同年齢となっており、世帯収入・ワークライフ・子育てバランス・家族の考えた方は、多様になっている。
また、母子のみにより構成される母子世帯数は約75万世帯、父子のみにより構成される父子世帯数は約8万世帯 （平成２７年国勢調査） 、母子以外の同居者がいる世帯を含めた全体の母子世帯数は約123万世帯、父子世帯数は約19万世帯 （平成２８年度全国ひとり親世帯等調査による推計）と 未来を創る子ども達の生活環境も様々である。

出典：令和 元 年 6 月 ７ 日 政策統括官付参事官付人口動態・保健社会統計室
出典：平成30年（2018）人口動態統計月報年計（概数）の概況の結果の概要
出典：ひとり親家庭等の支援について厚生労働省子ども家庭局家庭福祉課 平成３１年４月

・出生数は、918,397 人で過去最少 （対前年 27,668 人減少）
・合計特殊出生率は、1.42 で低下 （同 0.01 ポイント低下）
・死亡数は、1,362,482 人 で戦後最多 （同 22,085 人増加）
・自然増減数は、△444,085 人で過去最大の減少幅 （同 49,753 人減少）
・婚姻件数は、586,438 組で戦後最少 （同 20,428 組減少）
・離婚件数は、208,333 組で減少 （同 3,929 組減少）

社会環境が変わる中、都市部のニーズも多様化している。
千葉県我孫子（あびこ）市では、ゆとりある生活・乗り換えなしの好アクセス（通勤・通学など）・子育てサポートの視点から、「ゆとりある生活ができるまち、サポートのあるまち」として、今年、９月下旬より、移住をPRする市内初の地域PR紙「住み替えあびこナビ」リーフレットを１都３県（東京・千葉・埼玉・神奈川）の賃貸集合住宅や郵便局内オフィスなどで７万部配布した。本市への移住を呼び掛ける。
本市は、保育園待機児童「ゼロ」を30年以上堅持しており、子育てサポート体制の基盤を整えている。また、平成26年度から若い世代や子育て世代の住宅取得に対する補助を行い、若い世代の市外からの転入や市内での定住化を促進しており、令和元年度からは、最大17万円の補助を支給（条件あり）、またひとり親家庭へのサポートをおこなうなど、福祉の視点でも、住みよいまちづくりを目指している。

移住PR紙「住み替えあびこナビ」では、移住で気になるポイントを「1.子育て」「2.アクセス」「3.住まい」「4.自然」とカテゴリーに分け、それぞれの世帯ニーズに合わせた内容になっている。
我孫子市は、市の特徴や市民の声を簡潔にまとめた住み替えPR紙を配布することで、東京駅から約４０分の高アクセスであり、都心から近く、子育て環境や安心・安全な街であることと、ヨットやカヌー、キャンプに乗馬とリゾートのような週末を気軽に実現できる優位な点を知ってもらい、住み替えの選択肢に入るきっかけづくりを狙う。

また、住み心地には、乳幼児を子育て中のママ３人の座談会で気になる子育て事情の今を紹介するなど、最新の子育て環境を掲載する。また、安心・安全として、県内16市で最も犯罪件数の少ない市の特徴を星野市長がアピールする。

住み替え選びで、重要視される地価の比較については、東京駅から１時間圏内の主要１３駅をピックアップしており、価格と東京駅までの乗り換え変え回数など、本市の優位性をわかりやすく比較し本誌に掲載した。

■各リビング新聞掲載部数と配布エリア
我孫子市と同じ東京駅から電車で概ね1時間圏内の１都3県で、賃貸の集合住宅に投函。また、品川～日暮里沿線の千代田・港・中央・品川など6区を中心に都内の500企業・団体でもオフィスで配布。

●9/13付　リビング新聞　5段カラー　「住み替えあびこナビ」の紹介記事と市長コメント
・リビング山の手　　 151,939部（世田谷区、目黒区、大田区　他）
・リビングかしわ　　 140,347部（柏市、松戸市、我孫子市、流山市　他）
・リビングさいたま　 175,095部（さいたま市、上尾市　他）
・小計　　　　　　　　467,381部（リビング3紙東京都、千葉県、埼玉県）

●9/20付　シティリビング・TXリビング　5段カラー　「住み替えあびこナビ」の紹介記事と市長コメント
・シティリビング東京版　168,000部（東京都内8,450オフィスにて配布）
・TXリビング　　　　　 30,000部（つくばエクスプレス1都3県全20駅で配布）
・小計　　　　　　　　　198,000部（東京都心オフィス、TX1都3県全20駅で配布）

＜全紙合計＞　　　　　　 665,381部（東京都内500企業・団体の8,450オフィス配布）

■ダウンロード（公式我孫子市サイトよりダウンロードも可能です）
表紙（PDF：302KB）
2-3頁（PDF：6,671KB）
見開き頁（PDF：37,170KB）
裏表紙（PDF：260KB）

移住PR紙「住み替えあびこナビ」
総務部　秘書広報課　あびこの魅力発信室
〒270-1192　千葉県我孫子市我孫子1858番地（本庁舎2階）
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