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明治時代には日本で最も人口が多かった新潟県。当時の日本の人口4000万人の約５％にあたる約180万人が居住し、東京府（当時）や大阪府、愛知県よりも多かった。　当時の日本は人口の９割近くが農業を営んでいた時代で、米の収穫量が多い新潟県に人口が集中していたからだ。